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2016年全省人力资源市场建设工作要点

鄂人社办发[2016]20号

     

各市、州、县人力资源和社会保障局:

现将《2016年全省人力资源市场建设工作要点》印发你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

 湖北省人力资源和社会保障厅办公室

2016年3月4日  

     

 2016年全省人力资源市场建设工作的总体要求是:贯彻落实全省人力资源社会保障工作会议精神,围绕更好服务就业优先战略和人才强省战略,以改革创新为动力,努力推动人力资源配置市场化、人力资源管理法制化、人力资源公共服务均等化、人力资源服务产业化、人员调配工作科学化规范化,加快形成功能完善、机制健全、运行有序、服务规范的人力资源市场体系,加快提升我省人力资源服务供给水平,充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,为推动“大众创业、万众创新”营造良好的市场环境,为我省率先建成小康社会提供有力的人力资源支撑。重点抓好以下五个方面工作:

一、加快推进人力资源服务业发展

(一)出台我省《关于加快人力资源服务业发展的意见》。明确人力资源服务业“十三五”期间的指导思想、发展目标和重点任务,制定促进我省人力资源服务业发展的财政、税收、投融资等政策措施。

(二)加快人力资源服务标准化建设。颁布《湖北省人力资源服务机构等级划分与评定标准》(以下简称《标准》),建立由业内和专家组成的标准化评审委员会,大力推进《标准》的宣传推广和贯彻实施。

(三)推进人力资源服务产业园建设。结合各地经济社会发展和产业结构特点,依托重大项目和龙头企业,培育创新发展、符合市场需求的人力资源产业园。重点推进东湖高新自主创新示范区及武汉等部分大中城市建设一批有规模有影响,布局合理、功能完善的人力资源服务产业园。积极开展国家级和省级人力资源服务产业园区创建工作。

(四)培育人力资源服务品牌。围绕“诚信服务树品牌,规范管理促发展”主题,支持人力资源服务机构开展自主品牌建设,鼓励企业注册和使用自主人力资源服务品牌,加大品牌宣传推介力度。按照“政府推动、市场引导、行业自律、社会监督”相结合的原则,制定人力资源服务机构诚信档次评价体系和办法,开展人力资源服务机构诚信评定工作,加大诚信示范机构宣传力度,推进市场诚信体系建设长效化、规范化。举办人力资源服务业高级研修班和从业人员培训班。积极引导和组织人力资源服务机构参与“春风行动”、“高校毕业生服务月”等专项服务活动。

(五)深化人力资源市场整合改革。按照“统筹人力资源市场”的要求,全面完成县(市、区)人力资源市场整合改革,加快推进公共服务与经营性服务分离,实现人力资源市场领域的管办分离、政企分开、事企分开。

(六)改进和强化人力资源服务业管理。按照深化行政审批制度改革要求,下放人力资源服务机构行政审批权限,实行属地化管理。依法履行人力资源市场监管职责,创新市场监督方式,进一步加强事中事后监管。继续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,依法保障市场双方合法权益。

二、启动实施新一轮“三支一扶”计划

(七)启动实施我省新一轮高校毕业生“三支一扶”计划。坚持“稳定规模、优化领域、改进管理、提升质量、强化保障”的基本思路,按照公开招募、自愿报名、择优录取、统一派遣、跟踪服务的方式,今年选派1300名左右高校毕业生到我省农村基层服务。

(八)制定出台我省《关于组织实施第三轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知》。进一步完善选拔招募程序,提高待遇标准,强化培养使用,健全服务保障机制,畅通服务期满就业创业渠道。召开第二轮“三支一扶”计划总结交流会,总结成效,表彰先进。

(九)实施能力提升专项计划。继续组织开展即将服务期满“三支一扶”大学生就业技能提升培训,帮助提升就业技能,鼓励自主创业就业。进一步加强日常服务管理,做好信息数据维护、专项经费核拨等工作。加大各基层服务项目的统筹协调力度。

三、积极做好对口援藏援疆工作

(十)着力做好就业援藏援疆工作。今年继续征集20个事业单位岗位和80个国企岗位定向招聘西藏籍高校毕业生,征集20个事业单位岗位和100个国企或效益较好民营企业岗位定向招聘新疆博州、兵团五师籍高校毕业生来我省就业。二季度,联合西藏自治区就业援藏办、新疆博州人社局和兵团五师,对当地高校毕业生开展就业形势和政策宣讲活动。三季度,组织我省部分企事业单位赴拉萨和博州开展专项招聘活动。

(十一)积极开展人才智力援助工作。根据博州、兵团五师和山南地区需求,采取“派出去、请进来”的方式,组织厅内相关处室单位为受援地开展相关人才培训活动。适时组织厅内相关业务骨干赴新疆、西藏开展“送培训上门”活动,帮助受援地培训人社系统干部。上半年,在汉举办博州自主创业高校毕业生培训班、兵团五师劳动保障系统业务培训班、兵团五师电子商务专业培训班、两期SYB培训班和一期SIYB培训班。下半年,在汉举办博州人社系统业务培训班和山南地区人社系统业务培训班,实现受援地干部人才双向培养。

(十二)大力促进交流交往交融。继续深化“双结双促”活动,积极开展厅领导带队赴新疆走访慰问结对户活动,力所能及帮助结对户解决实际困难。厅领导带队赴受援地看望慰问我省援藏援疆干部和专业技术人员,交流对接援助工作,促进交流交往交融。

四、着力提升调配工作科学化规范化水平

(十三)会同省委组织部出台我省调配工作规范性文件。进一步明确调配原则,规范调配程序,严格调配条件,强化调入单位责任,加大调配工作监管力度,严肃查处违反干部人事纪律行为,为推进干部合理流动、优化干部资源配置提供有力政策支撑和制度保障。

(十四)优化人才流动管理服务。突出供给侧改革需求,紧紧围绕影响我省长远发展的重大战略、重大项目,积极为中央在汉企业、省属企业、高校和科研院所等提供人才调配引进服务,优化办理程序,提高调配工作质量和效率。指导各地落实人力资源和社会保障部、国家发展改革委、公安部、财政部等四部门《关于做好人才集体户口管理服务工作的通知》,取消管理服务费。

五、多渠道做好随军家属就业安置工作

(十五)落实随军家属就业安置计划。为弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统,按照省随军家属就业安置领导小组会议精神,联合省军区下达2016年随军家属行政调配安置计划,协调督促各地各单位确保落实。

(十六)多渠道促进随军家属就业创业。依托各类公共就业和人才服务机构为随军家属提供就业创业服务,组织开展就业创业培训,适时举办专场招聘会,积极落实就业创业政策,多途径、多渠道促进随军家属就业创业。

 

 


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