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鄂人社函〔2018〕134号 关于进一步规范全省技工院校资助管理工作的通知


鄂人社函〔2018134

关于进一步规范全省技工院校资助管理工作的通知

 

各市、州、县(市、区)人力资源和社会保障局,各省属技工院校:

为贯彻落实《省财政厅 省教育厅 省人力资源和社会保障厅关于印发<湖北省中等职业学校免学费补助资金管理办法><湖北省中等职业学校国家助学金管理办法>的通知》(鄂财教发〔20181号),进一步规范技工院校资助资金管理,现就有关事项通知如下:

    一、进一步明确各级职责,确保中职资助政策精准落实。按照属地管理、分级负责谁主管、谁负责的原则,各级人力资源和社会保障部门应当加强对所辖技工院校在籍在校学生资助资金使用情况的监督管理。省技工院校学生资助管理工作办公室负责指导全省各地健全完善技工院校学生资助管理工作制度,开展全省技工院校资助政策宣传和业务骨干培训,统计汇总全省技工院校学生资助有关数据,会同省财政、教育等有关部门制定完善全省中职学校资助管理办法和日常工作联系沟通。市(州)、县(市、区)两级人力资源和社会保障部门分别承担所辖技工院校资助资金管理的主体责任,负责进一步细化本级资助管理工作程序,组织所辖技工院校抓好资助政策的认真贯彻落实,协调配合当地财政、教育部门足额配套本级应负担资金,建立健全资助工作台账,据实统计上报各类资助数据和工作信息,监督检查所辖技工院校资助日常管理。各技工院校是资助工作的直接实施者,校(院)长是第一责任人,承担资助资金规范使用的主要责任,务必将学校资助工作列入重要议事日程,制定具体办法,设立专门机构,配备专职人员,进行专账管理,经常性组织校内资助管理自查自纠和工作人员业务学习培训,做到符合政策的一分不少、不符合政策的一分不给,确保国家资助政策精准落实。

    二、进一步明晰资助申报审核程序。每学期开学后,技工院校按照隶属关系,先在人力资源和社会保障部门进行学生学籍注册,再将申请资助学生的申请表和相关证明材料,报送相应学生资助管理机构审核。各级人力资源和社会保障部门学生资助管理机构在审核学校提交的纸质资料基础上,按照不漏一所学校、不漏一个学生的要求组织现场核查(清点资助对象),将审核结果与技工学校学生管理信息系统内学校申报数据进行核对,对符合条件的学生进行免学费、助学金审批,确定该学校受助学生名单。学校对受助学生名单进行不少于5个工作日的公示,接受师生、学生家长和社会监督,并将公示结果资料存档备查。

三、进一步重申资助资金和资助卡发放规定。技工院校资助补助资金实行先预拨后清算制度。在中央和省财政补助资金下达后,各市(州)、县(市、区)人力资源和社会保障部门要积极协调当地财政、教育部门,足额配套落实本级应负担资金,在规定的时间内将资金预算下达到相关学校。学校以人力资源和社会保障部门学生资助管理机构批准的受助学生名单为依据,向有关银行集中申办中职学生资助卡,在办卡成功后的5个工作日内,将学生办卡信息及时录入技工学校学生管理信息系统,同时组织资助卡逐班公开核发,由受助学生本人领卡并在中职学生资助卡发放名单上签字确认,持身份证原件和学生证,到发卡银行网点柜台激活使用。在国家助学金打入中职学生资助卡后,学校要及时组织受助学生再次签名确认,将中职学生资助卡和国家助学金原始发放清单一并存档备查。

四、进一步统一免学费补助标准,认真做好年度资金清算。根据《省物价局关于取消收费许可证制度  加强事中事后监管的补充通知》(鄂价费〔201533号)和《省物价局 省教育厅 省人社厅关于进一步规范公办中等职业学校收费管理的通知》(鄂价费〔20171号)文件规定,全省技工院校收费项目及标准都要采取校园网公布、招生简章注明、校内醒目位置设置学费公示栏等方式进行公示。每年在组织免学费补助资金清算时,各技工院校按隶属关系向相应资助管理机构提供当年春秋两季《招生简章》原本,并符合一般专业学费不高于2400/学年,紧俏专业和培养成本较高的专业学费不高于3120/学年,此类专业应控制在招生专业总数30%以内之规定,招生专业总数以学校在人力资源和社会保障部门备案专业为依据。

五、进一步强化资助异动管理,准确掌握受助学生人数动态信息。各级人力资源和社会保障部门要加强学生学籍动态监管,及时更新异动学生的学籍信息,加强对受助学生重复学籍及大龄信息的核查处置工作。同时,各市(州)人社部门和省属技工院校自2018年元月1日起,要严格落实资助异动月报告零报告制度,对当学期连续1个月无故不在校或累计2个月不在校的学生,及时停止其享受资助资格,并据实填写上报资助异动情况月报表(附件)。

六、进一步加大监督检查和问题整改力度,严肃责任追究。省厅每年对全省技工院校资助管理工作情况组织一次专项抽查。各市(州)、县(市、区)人力资源和社会保障部门每年对所辖技工院校资助资金管理使用情况全面开展一次自查自纠,并于年底前将自查自纠情况书面报送上级人力资源和社会保障部门;每学期至少组织一次现场核查,清点受助学生人数,实行谁检查、谁签字、谁负责。同时,加强对所辖技工院校双随机、一公开抽查及日常业务审查,对资助管理工作规范的单位予以通报表扬,对发现存在套取骗取或挤占、挪用、滞留国家资助资金等问题的单位,依法追回国家财政资金,对直接责任人和相关领导,按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定,严肃追责问责。

 

附件:湖北省技工院校资助异动情况月报表

 

 

 

                      湖北省人力资源和社会保障厅

                            2018316


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